ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ «ΕΛΛΗΝΑΣ ΑΓΡΟΤΗΣ»
«Ασφυκτικό πλαίσιο» μπλοκάρει την αύξηση παραγωγής αβγών στη Βόρεια Ιρλανδία.
Σοβαρές αντιδράσεις προκαλεί στον αγροτικό κόσμο της Βόρειας Ιρλανδίας το ισχύον σύστημα πολεοδομικού σχεδιασμού και αδειοδοτήσεων, με πτηνοτρόφους να υποστηρίζουν ότι οι καθυστερήσεις και η γραφειοκρατία εμποδίζουν την ανάπτυξη του κλάδου των αβγών, παρά την αυξανόμενη ζήτηση στην αγορά.
Εκπρόσωποι του κλάδου της πτηνοτροφίας δηλώνουν ότι η παραγωγή αβγών δεν μπορεί να ακολουθήσει τον ρυθμό της ζήτησης, καθώς οι διαδικασίες έγκρισης για νέες ή επεκτεινόμενες μονάδες είναι ιδιαίτερα χρονοβόρες. Οπως αναφέρουν χαρακτηριστικά αγροτικοί παράγοντες, το ισχύον σύστημα «δεν επιτρέπει στην παραγωγή να αναπτυχθεί με τον ρυθμό που απαιτεί η αγορά», ενώ τονίζουν ότι επενδυτικά σχέδια καθυστερούν ή δεν υλοποιούνται λόγω των πολύπλοκων διαδικασιών.
Καθυστερήσεις και επενδυτικό πάγωμα
Σύμφωνα με αγροτικούς εκπροσώπους, ακόμη και μικρές επεκτάσεις πτηνοτροφικών εγκαταστάσεων απαιτούν μακροχρόνιες εγκρίσεις από πολεοδομικές και περιβαλλοντικές Αρχές. Παράγοντες της αγοράς επισημαίνουν ότι η έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού στις υπηρεσίες συμβάλλει στις καθυστερήσεις. Παράλληλα, αναφέρεται ότι οι απαιτήσεις τεκμηρίωσης για περιβαλλοντικές επιπτώσεις έχουν αυξηθεί τα τελευταία χρόνια. Ορισμένες αιτήσεις επιστρέφονται για συμπληρωματικά στοιχεία, γεγονός που επιμηκύνει τον χρόνο εξέτασης.
Επιπλέον, οι διαδικασίες δημόσιας διαβούλευσης αποτελούν υποχρεωτικό στάδιο για την έγκριση νέων πτηνοτροφικών μονάδων, γεγονός που μπορεί να προκαλέσει πρόσθετες καθυστερήσεις. Σε αρκετές περιπτώσεις απαιτούνται τροποποιήσεις στα αρχικά σχέδια, ώστε να συμμορφώνονται με τις περιβαλλοντικές και χωροταξικές προδιαγραφές.
Οι φορείς αναφέρουν ότι η αλληλουχία εγκρίσεων μεταξύ διαφορετικών υπηρεσιών δεν είναι πάντοτε συντονισμένη. Αυτό οδηγεί σε επαναλαμβανόμενους ελέγχους και επανυποβολές φακέλων. Το αποτέλεσμα είναι η επιμήκυνση του συνολικού χρόνου αδειοδότησης για επενδυτικά έργα στον πρωτογενή τομέα.
Παραγωγοί επισημαίνουν ότι η κατάσταση αυτή οδηγεί σε πάγωμα επενδύσεων και περιορίζει τη δυνατότητα εκσυγχρονισμού των μονάδων, με αποτέλεσμα να δημιουργείται χάσμα ανάμεσα στη ζήτηση και την προσφορά.
«Το σύστημα λειτουργεί ανασταλτικά»
Παράγοντες του αγροτικού τομέα χαρακτηρίζουν το σύστημα αδειοδοτήσεων υπερβολικά πολύπλοκο και ανελαστικό, υποστηρίζοντας ότι δεν ανταποκρίνεται στις ανάγκες της σύγχρονης αγροτικής παραγωγής. Οπως σημειώνουν, η έλλειψη ταχύτητας και προβλεψιμότητας στις αποφάσεις «λειτουργεί ανασταλτικά για την ανάπτυξη του κλάδου», ενώ εντείνει την οικονομική πίεση στους παραγωγούς. Οι αρμόδιες Αρχές πάντως στηρίζουν το ισχύον πλαίσιο σε αυστηρές περιβαλλοντικές προδιαγραφές, που περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, αξιολογήσεις για εκπομπές, διαχείριση αποβλήτων και επιπτώσεις στα οικοσυστήματα.